조상호 국방부 군구조개혁추진관(육군 준장)은 27일 한국국방안보포럼(KODEF)이 서울 전쟁기념관에서 개최한 안보학술세미나의 주제발표에서 "북한군보다 우위의 비대칭 전략 개념을 발전시킬 것"이라며 "심리전, 참수작전, 정보 우위, 정밀타격 능력 등을 활용할 것"이라고 밝혔다.
조 개혁추진관이 제시한 '참수작전'은 미군이 핵무기 억제를 위해 적용하는 작전방식 중 하나인 것으로 알려졌다. 과거에는 잠수함발사탄도미사일(SLBM)과 대륙간탄도미사일(ICBM), 전략폭격기 등 '3축'을 핵억제 전력으로 내세웠지만 최근에는 여기에다 참수작전까지 더해 '4축' 개념으로 확대했다는 것이다.
유사시 적국이 핵무기를 사용하려는 징후가 보이면 핵무기 승인권자를 제거해 핵무기를 사용하지 못하도록 한다는 것이 참수작전의 개념이라고 군 관계자들은 설명했다. 심리전은 대북 확성기 방송과 FM 심리전 방송, 대북 전단지 등이 대표적인 수단이다.
